制造业挺住！看这4点

　　

　　来源于微信公众号：笔记侠(ID：Notesman)

　　讲者 | 余淼杰

　　笔记达人 | Rachell

　　封面设计 & 责编 | 马畅

　　内容来源：2019年10月17日-18日，在亿欧公司、EqualOcean主办的2019大湾区国际科创峰会(BATi)中，经济学家、北大国发院副院长余淼杰进行了题为“制造业企业如何应对中美贸易摩擦”的精彩分享。

　　活动笔记•宏观趋势

　　笔记邀您阅读前，先思考：

　　从中美贸易战中你获得了哪些启示?

　　制造企业如何应对贸易战带来的影响?

　　一、中美贸易摩擦的动态演变

　　大家好。中美贸易战打到现在，基本上已经进入第五轮，我们来回顾一下这五轮贸易摩擦的动态演变。

　　第一轮：2018年3月，中美贸易战正式开打，具体实施是在同年的7月6日，特朗普对中国出口美国的818种、总价值约500亿美元的商品，增收25%的关税；

　　中方采取“同等规模、同等力度”的反制，对美国出口中国的总价值约500亿美元的商品增收25%的关税。

　　第二轮：特朗普在2018年9月4日又对5745种中国商品增收10%的高关税；中方亦反制，对总价值600亿美元的美国商品增收10%的关税。

　　第三轮：2019年6月，在第10轮中美磋商无果后，特朗普表示要将5745种、总价值约2000亿美元的中国商品，提高关税至25%；

　　中国决定反制，对总价值600亿美元的美国商品分别增收25%、15%、10%、5%的高关税。

　　第四轮：2019年8月2日，特朗普表示，从9月1日开始，将对总价值约3000亿美元的中国商品加征高关税，后宣布分两批实施，实施时间分别为9月1日和12月15日；

　　中国继续反制，对5078种、总价值750亿美元的美国商品增收高关税，同样在12月15日实施。

　　第五轮：2018年11月15日，在美国准备对自中国进口的商品再次将关税由25%提高至30%的时候，中国没有立刻反制，因为11月16日习主席与美国总统特朗普在APEC上会晤。

　　中美谈判现在尚未出台一个具体的时间表，所以双方肯定还会进行第14轮磋商。

　　通过分析美国对中国这五轮加征关税的产品，我们来看一下中美贸易战对中美经济的影响，尤其是对中国制造业的影响。

　　

　　二、中美贸易磋商：你中有我，我中有你

　　1.中美贸易战对美国的影响程度

　　为说明数据的客观，以下都使用美国的数据。在前三轮的加征关税中：

　　第一轮价值500亿美元的产品中，消费品的比重为1%；

　　第二轮价值2000亿美元的产品中，消费品的比重提高到23%；

　　第三轮价值3000亿美元的产品中，消费品的比重高达38%-40%。

　　当第一轮消费品比重只有1%时，美国国内市场受到的影响不大，物价的压力也不大，所以美国这时没有什么压力。

　　第二轮比重到了23%，对美国经济开始产生一定的影响。

　　正是因为美国经济保持良好，所以特朗普才更加谨慎。一旦在贸易战期间美国经济转衰，美国民众肯定会认为是特朗普和中国打贸易战的责任。

　　第三轮时，消费品比重已经更高了，美国国内的物价受到很大影响。

　　2.中美贸易战对中国的影响

　　① 产品在各方面受到高关税的不公平对待

　　中国是WTO成员国，假设2017年没有爆发中美贸易战，那么中国的产品出口美国只交3.1%的关税；越南也是一样，因为关税对WTO成员国一视同仁。

　　然而今天中国的产品出口到美国要交多少关税呢？从贸易战开始便逐步增加，至今要交约为21.4%的关税；越南仍然只需交3.1%的关税。

　　所以我们很难跟越南的产品竞争，这对中国的出口非常不利。

　　中国出口到美国的产品，将近一万种。在2017年、2018年，只有非常小数额的产品受到不公平对待，2017年约为8.1%，而今天已经达到了96.7%。

　　也就是说，今天中国出口到美国的产品中，有96.7%都受到了高关税的制裁。

　　② 对中国企业产生了负面影响

　　当前受影响最大的产业是玩具产业，澄海玩具城直到明年下半年的玩具出口一定会受到负面影响。

　　玩具行业在今年9月之前是没有受到负面影响的，因为它是消费品，美国自己基本上不生产消费品，都是从中国进口的，所以美国自然也很担心玩具的价格上涨。

　　为什么美国对价值3000亿美元的中国商品加征关税要分两步走？

　　每年，中国商品出口到美国的峰值都是在11月，而美国的9月、10月是开学季，在玩具、电子消费品等方面（比如iPhone、iPad等与学习相关的产品）的需求非常旺盛，美国担心过早对中国商品增收高关税会影响到美国开学季的物价。

　　直至2019年11月，中国出口到美国的产品平行关税为24.3%，美国产品出口到中国要交25.9%的关税，双方关税水平基本旗鼓相当。

　　但是，中国是发展中国家，按照WTO的规定，发展中国家可以把关税稍微提高，而发达国家的关税需要保持较低水平。

　　所以，一般来讲，发展中国家的关税应为10%左右，发达国家为3%左右。可现在美国的关税水平几乎跟我们接近，这就是在欺负中国。

　　3.从中美经贸的特征，来理解中美经贸谈判

　　① 美方对中美经贸的观点

　　内容依据特朗普讲话内容中得来。

　　第一个观点，特朗普认为在中美贸易战中，美国吃亏，中国占便宜，他有两个理由：

　　一是因为美国与中国贸易，每年都有大量的贸易逆差，如2018年美国贸易逆差为3000亿美元；二是因为美国丢了很多工作岗位。

　　特朗普说，从一篇论文发现，2001年之后由于中国对美国的出口，导致美国丢了150万个制造业的工作岗位，所以美国吃亏。

　　第二个观点，特朗普认为，中国有出口补贴，美国的关税低，所以中国产品出口美国，很容易进入美国市场；同时，中国的关税却比较高，美国产品无法轻易进到中国，从而加重美国的贸易逆差。

　　第三个观点，针对美国的贸易逆差，特朗普认为，唯一的解决办法就是对中国出口美国的产品增收高关税。

　　然而，在主流经济学界里认为，特朗普以上的三个观点都是错误的。

　　第四个观点，特朗普认为，在全球价值链分工中，中国目前处于价值链的中低端，而美国处于高端，他担心如果允许中国企业从中低端爬向高端的话，美国就没法好好赚钱了，或者说失去优势。

　　为什么特朗普的前三个观点是错误的？

　　首先，贸易逆差的意思就是，中国把自己的产品卖到美国去，赚得了美元。中国拿着美元后肯定不能存起来，当然要在国外投资，而放眼全球，最好的投资机会就在美国，

　　所以中国用每年贸易顺差的35%-40%买了大量的美国国债，全球有200多个国家，中国一个国家购买的美国国债，就占其余200多个国家购买的美国国债总和的20%-25%。

　　中国是美国最大的债权国，换言之，我们把钱借给美国融资，让美国支撑自己的经济，所以特朗普单纯性地认为贸易逆差是坏事，这是不对的。

　　其次，中国的巨额贸易顺差也不见得是好事，在40年前肯定是好事，改革开放之前我们没有贸易顺差、外汇储备，百姓想买什么东西没有办法买，但是现在不一样了，所以外汇储备也不是越多越好了。

　　这个观点的理由如下：

　　第一，保值增值的压力；拿到3万亿外汇储备之后，中国又不能在国内投资，那么该怎么投呢？如果你认为资本回报最大的地方在中国的话，那么美国就是在打一场不可能赢的战争；

　　第二，输入型的通货膨胀；去年中国有3千亿美元的外贸顺差，央行要求企业结汇之前把50%卖给自己，将1500亿美元卖给央行，意味着央行会将其换算成大约1万亿的人民币，流入到国内市场当中。

　　猪肉的价格上升，最重要的原因就是输入型的通货膨胀。当然，如果政府采取对冲的方法，还是可以有效解决这个问题的，但这是有成本的。

　　另外，就算中美之间实现“三零”（零关税、零贸易、零地位），会不会美国的贸易逆差就不存在了？我大胆地肯定，一定会长期存在的。因为这是由两国的经济结构决定的。

　　② 贸易顺差最大的产业

　　贸易顺差最大的产业，是纺织业和电子机械设备行业，而电子机械设备的贸易顺差比纺织业更多，为什么？

　　Ⅰ 纺织业

　　纺织业是典型的劳力密集型产品，顾名思义，劳动力投入的成本非常重要。

　　中国的劳动力成本，高盛去年估算有750美元，即5000人民币左右，这个数字在深圳、东莞非常合理。而美国是多少？4200美元。

　　如此对比，中国的劳动成本只有美国的五分之一，但生产率是美国的二分之一左右。所以，中国产品有价格上的优势，能够多出口。

　　Ⅱ 机械电子设备

　　中国的劳动成本相对比较便宜，但越南的劳动成本更便宜，为什么美国不依靠越南呢？因为中国整个产业链的配套成熟，东南亚国家还做不到这一点。

　　③ 中国关税现状

　　特朗普讲，中国的关税是25%，美国是2.5%，中国关税是美国的10倍。他没有撒谎，但他说的不是全部。

　　首先，中国从1992年准备建立资产经济的时候，关税由40%到现在的7.5%，基本上是发展中国家里关税最低的。

　　从关税方面，整个中国不见得完全合理。中国有出口补贴，这是事实，但这不违反WTO的规定。WTO规定，只要这个出口补贴的产业政策是公开透明的、公平的，就没有问题。

　　其次，美国也有产业政策、政策补贴呢。例如：

　　第一，在上世纪80年代的美日贸易战中，美国为了保护哈雷摩托车，对日本600CC排放量以上的全部摩托车征收25%的关税，保证了哈雷的存活，而日本铃木根本就不能进入美国市场；

　　第二，美国对白糖实施严厉的进口配额，如此以来，美国的白糖价格升高，有效地保护了其国内的生产值，而南美的所有白糖都很难进入美国市场；

　　第三，特朗普为了保护美国农民利益，便对农业进行出口补贴。

　　不过，中国的管制，也对对美国造成打击：

　　第一点，美国出口的大豆，有三分之二受到中国的管制，所以特朗普很紧张；

　　第二点，美国受影响最严重的商品是高粱，有89%受到影响。

　　想要解决摩擦，美国就不要对中国商品增收高关税，同时扩大对中国的出口，中国也扩大从美国的进口。这样，中国的出口量没有下降，但中国从美国的进口量增加，就可以使美国降低贸易逆差。

　　这就是把经贸蛋糕做大的思路，尽管双方分的蛋糕比重跟以前差不多，但是把蛋糕做大，对大家都好。

　　让中国待在全球价格的中低端，是不现实的。第一，我们没必要待在这个水平；第二，我们待不下去；美国也是在逐步提升的。

　　客观地讲，对比德国、日本的商品，中国商品的质量还有一定差距，但如果跟中国入世（2001年，中国加入“WTO”）时对比，中国商品的质量已提升约36%。

　　中国劳工的成本在不断上升，无法跟东南亚国家竞争，但中国商品还是能大量出口到美国。

　　因为东南亚国家的经济规模实在太小了，没办法满足美国的庞大需求，所以美国的主要需求，仍然必须依靠中国来满足。

　　三、制造企业的4点应对方式

　　1.看得准

　　一定要看准宏观大势。

　　第一个看准：《美日贸易协议》的签订基本上已经成功了，但是这不等于中国不能继续拉拢日本和欧盟，中国一样可以在这些国家建立自由贸易区。

　　中国正在和欧盟积极沟通，也在和日本做两件事——一是经济广泛合作，二是推动“CPTPP”（《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》）。

　　不用担心美国与跟日本和欧盟结盟，我们甚至也可以与美国结盟，中国并非希望看到美国经济变惨。

　　中国乐于见到美国经济变好，不是说我们有多高尚，而是只有美国经济变好，才能有企业多买中国商品。

　　第二个看准：中美贸易战会进入什么阶段，我的预测为——11月16日会是一个关键的转折点，尽管中国还没有回应，但双方首脑一定会在APEC上见面，然后达成共识；在12月底，中美会达成暂时的、较为全面的贸易协议。

　　第三个看准：中美贸易摩擦，会持续多久，如果一定要加一个时间，那么预计是10年。

　　尽管中国现在的经济达到5%-6%的增长，预计最慢会在2030年时经济总额与美国达到相等水平，如此，那时也将是中国在经贸关系等方面追上美国的时候。

　　中国需要一段时间，假设等到中国经济已经是美国经济的1.3倍左右时，美国就会习惯中国和自己的平起平坐，那时美国也会用一个平和的心态来看待这件事；未来，全球化将会进入一个健康发展的阶段。

　　2.咬得紧

　　第一，作为制造企业，如果受到了不公平对待，特别是被列入美国实体清单的话，你一定要去美国刊登，不见得是没用的。

　　第二，尽管中美关系是微妙的，但是不到最后一刻，不要轻言放弃美国市场，因为美国工商界实际上非常需要中国，毕竟中国是一个高度成熟的市场。

　　3.走得远

　　我认为制造企业可能有两条出路：一是东南亚，二是非洲。

　　不建议去东南亚。假如是做衣服鞋帽的企业，转移到东南亚，不止要你个人转移，还要将整个产业转移。

　　整个产业转移过去后，对当地工人的需求量立马会大大上升，这样，当地工人的工资也就立马上升。

　　可是你之所以搬过去，就是因为当地工人的工资比国内便宜，工人工资上升后，你的优势就没了。

　　4.挖得深

　　如果是资本密集型产业，不建议向非洲或东南亚国家转移。

　　理由很简单，假设我生产的是摩托车，需要一个零部件，可是当地都没法生产出来，我还需要从中国进口，成本依然很高。所以资本密集型产业，适合向中西部转移。

　　最后总结，特朗普上台后，不断升级中美贸易摩擦，对两国经济造成了一定的影响。中国要坚持全面而深入的开放，而制造业企业则要坚持这几个字：

　　看得准、咬得紧、走得远、挖得深。

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